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民建中央⤴️:關於新時代協調推進現代職業教育改革發展的提案
時間💁🏻‍♀️:2018-03-12 作者:意昂3平台

中共十九大作出了中國特色社會主義進入新時代的偉大判斷,明確了新時代的社會主要矛盾和奮鬥目標。十九大報告提出,要完善職業教育和培訓體系🫅,深化產教融合、校企合作,指明了新時代職業教育改革發展前進方向。改革開放40年來,我國職業教育發展成效顯著😐,建成了世界上規模最大的現代職業教育體系。目前,全國中高職在校生3000多萬人,開設近千個專業,基本涵蓋國民經濟體系各個領域🧑🏼‍🦱。當前,我國經濟社會發展進入新時代,職業教育在滿足人民日益增長的美好生活需要🧣、提升人才素質等方面還面臨一些挑戰:

    1.職業教育體系缺乏開放性⬇️🌝,學生多樣化成長成才的通道不順暢。職業教育要真正面向全社會、對接產業發展、系統培養技能人才📟,離不開職業教育體系的開放。但目前的職業教育體系開放性還很缺乏👨🏿‍✈️💓。以職業學校教育為主系統的職業教育體系,吸納行業🚙、企業要素的動能不足;同時,中等職業教育🤵🏿‍♀️👷🏿‍♂️、高等職業教育與應用型本科教育之間銜接渠道不暢通🤹🏼‍♀️,在專業、課程、教學與評價等方面存在脫節、斷層或重復現象🎅,中職畢業生無法順暢地進一步深造學習,缺乏可持續發展的空間🌪。

    2.職業院校專業設置同質化嚴重🙅🏻‍♂️。近年來,國家對高等職業教育的經費投入采取生均經費撥款的方式撥付♎️,這在實踐中也催生了“什麽專業好招生🧚‍♂️🏋🏻,就設置什麽專業”“什麽專業利潤高,就多招什麽專業”等不良現象,一些地區的職業院校專業設置盲目化🤦🏻‍♀️💁🏼‍♂️、擴大化📿、同質化,與市場需求脫節。

    3.產教融合程度不夠深入。職業院校與行業企業合作機製不夠完善,行業企業參與職業教育缺乏約束性和規範性🧑🏼‍🦲,校企合作松散、淺層,合作內容和形式單一。校企合作行為多是靠外部推動,企業參與職業教育人才培養的內生動力不足。校企合作普遍存在“短期利益最大化”和“重視技能訓練、輕視文化素養培育”等現象。

    4.職業教育專業教材更新緩慢。我國職業教育專業教材大多延用了二三十年🥨,新技術新知識的應用更新緩慢,且不少職業工種已消亡,新行業🫅🏻、新工種卻又無教材、無師資、無鑒定指導👨‍👦。

    為此,建議:

    1.加快構建技術技能人才成長立交橋🚾。強化中等職業教育的基礎地位,重點面向生產服務一線培養高素質勞動者和技能型人才。發揮高等職業教育的引領作用,重點培養高水平技術技能型人才。深化應用型本科轉型,重點培養高層次工程技術型及其他應用型、復合型人才。探索推進專業學位研究生教育人才培養模式改革,重點培養工程技術開發🥷、高層次管理和其他高層次應用型、復合型人才。實施學分互認機製,探索技能與學分間相互轉換機製🤴,逐步搭建全日製教育與非全日製教育🧗🏻、學歷教育與非學歷教育🤵🏼‍♀️、職業學校教育和職業培訓、職業教育與普通教育等各級各類教育相互開放、兼容、互聯🏂🎍、貫通的技術技能人才成長立交橋。

    2.切實提高職業院校專業設置自主權🐫。轉變政府管理職能✊🏻,通過規劃、撥款、信息服務等方式在職業院校專業設置方面發揮政府宏觀調控作用🌜,引導職業院校專業設置與經濟社會發展相適應。積極引導行業企業深入參與職業院校的專業設置與調整,圍繞產業發展的趨勢和技術變化的需要設置專業👃🏻。推進職業院校現代化治理結構改革,組建由行業組織專家👨🏿‍🔬、企業管理人員、第三方機構學者、院校一線教師等組成的專業指導委員會🎢,根據院校特色、區域實際對專業設置進行論證🧎🏻,保證專業設置的科學性和特色化👳🏼。

    3.改革創新現代學徒培養模式。實行校企合作育人模式,建立行業企業參與專業建設、課程開發、教學實踐🐻‍❄️👩‍🦱、實習實訓🧖🏻、質量評價等全過程的機製♕。推進校企聯合招生🕉、聯合培養的現代學徒製教育構建,探索形成政府及社會力量全方位支持的“大國工匠”培育體系。企業要發揮師父角色的作用,製定學徒實習規範及考核標準。院校在教育過程中要通過開展道德素質教育🏡,組織職業精神實踐教育活動等方式來培育學生的“工匠精神”,學校與企業共同打造行業領域的工匠文化😕。

    4.規範引導民辦職業教育發展。堅持民辦職業教育與公辦職業教育並重的原則🥈,鼓勵、支持和引導社會力量🤲🏼、大型企業、行業組織舉辦職業院校。通過政府購買服務等方式,調動社會各界力量參與職業教育的積極性,發揮各自辦學優勢💣,讓他們“願意辦”。同時出臺相關扶持和管理政策。明確兌現辦學自主權政策👩🏻‍💻,辦學模式、管理模式、教學模式、領導體製🔧、課程教材、合作形式等都應按照民辦職業學校自主確立的原則進行政策設計。出臺相關評估辦法,定期開展評估,汰劣獎優,對於辦學質量不高🖐🏽、管理混亂的學校取消辦學資質👧🏼,保證他們“辦得好”🍚。

    5.升級職業教育培訓教材。開展自上而下的職業標準化建設,更新教材、職業標準、培訓大綱等🚃,促進新技術新知識的應用👰🏻‍♀️,用新技術👨‍🏫、新知識武裝從業人員。

發布時間🍆:2018年3月7日     訪問量🖖🏽:106     信息來源♦︎:中國就業網

 

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